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生態(tài)環(huán)保
南寧市竹排上游植物園段(那考河)流域治理PPP項目
項目背景
那考河是竹排江的一條支流,河水污染、內澇嚴重,影響及制約了周邊的居民生活和商業(yè)發(fā)展。同時(shí),那考河項目又位于南寧市政府向國家申報海綿城市示范區范圍內,這就要求項目除了要治污、行洪,還要進(jìn)行海綿化建設。
項目信息
本項目紅線(xiàn)范圍南起規劃的茅橋湖北岸,穿湘桂鐵路、長(cháng)罡路、廂竹大道、藥用植物園、昆侖大道,北至環(huán)城高速路,治理主河道長(cháng)5.4公里,支流河道1.235公里,全長(cháng)6.635公里。另外,下游污水廠(chǎng)用地(茅橋湖)也納入本項目紅線(xiàn)范圍,工程在規劃紅線(xiàn)范圍內的建設內容主要包括,河道整治工程、河道截污工程、河道生態(tài)工程、沿岸景觀(guān)工程、污水廠(chǎng)建設工程、海綿城市示范工程、信息監控工程。
項目成效
借助社會(huì )資本的資本優(yōu)勢,有助于緩解短期內政府方的財政壓力,從而突破資金瓶頸,加快河道治理設施及相關(guān)沿河公用設施的建設,增加近期公共服務(wù)(雨水收集、污水處理及 回用、河道整治、水體修復等水生態(tài)環(huán)境服務(wù)以及沿岸景觀(guān)塑造服務(wù)等)供給。

在本項目采取的操作模式中,社會(huì )資本方為追求一定的合理收益,將自愿承擔與其收益相對等的項目設計、投融資、建設、運營(yíng)和維護風(fēng)險,從而切實(shí)降低風(fēng)險發(fā)生的概率,減輕風(fēng)險帶來(lái)的損失。如此風(fēng)險分配框架符合最優(yōu)風(fēng)險分配原則、風(fēng)險收益對等原則與風(fēng)險有上限原則。

因本項目涉
項目亮點(diǎn)
1、按效付費

本項目不分可用性部分和運營(yíng)維護部分,而是統一核算成流域治理服務(wù)費,運營(yíng)成果與流域治理服務(wù)費掛鉤,避免了因碎片化管理導致的設計、建設和管理脫節。

2、競爭性磋商:

國內首批采用了競爭性磋商的PPP項目,把競爭性談判前半段與競爭評審后半段結合起來(lái),實(shí)現合理報價(jià)和公平交易,避免了競爭性談判可能導致的低價(jià)競爭,利于好中選優(yōu)。
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