洱海，是云南省九大高原淡水湖泊之一，流域面積2565平方公里，入湖河流117條，涉及大理市、洱源縣16個(gè)鄉鎮，約83.3萬(wàn)人。洱海是大理人民的“母親湖”，是大理主要飲用水源地，是蒼山洱海國家級自然保護區的重要組成部分。

近年來(lái)，由于洱海周邊農業(yè)面源污染嚴重、環(huán)湖截污系統建設不完善、已有污水處理設施規模小且運行不穩定等原因，洱海的環(huán)境承載力及水質(zhì)呈不斷下降的趨勢，目前正處于關(guān)鍵的、敏感的、可逆的、營(yíng)養狀態(tài)轉型時(shí)期，經(jīng)論證，大理州及大理市人民政府決定實(shí)施大理洱海環(huán)湖截污PPP項目。

大理洱海環(huán)湖截污PPP項目建設內容包括6座污水廠(chǎng)（一期設計規模合計5.4萬(wàn)噸/日，單體最大規模為2萬(wàn)噸/日）和306.3公里的環(huán)洱海截污干管（渠），污水處理廠(chǎng)工程費用合計約1.4億，截污干管（渠）工程費用約17.3億，項目估算總投資約34.68億元。上述6座污水處理廠(chǎng)的出水不得直接排入洱海，均需結合大理市洱海湖濱帶生態(tài)修復工程，經(jīng)濕地系統（如塘庫）處理。

污水處理廠(chǎng)BOT模式+截污干管（渠）DBFO模式

本項目已完成項目公司組建、EPC招標并已開(kāi)始施工。

財政部第二批示范項目。
【設置不同運作模式】
創(chuàng )新提出了分包運作模式，污水處理廠(chǎng)采用 BOT 模式運作；截污干管（渠）部分采用 DBFO 模式。
【設置彈性資本金比例】
在達到國務(wù)院對投資項目要求的比例底線(xiàn)后，在 PPP 合同里設置彈性資本金條款以應對資本金變動(dòng)的不確定性。
【采購方式】
項目采購上創(chuàng )新采用競爭性磋商的采購方式選取優(yōu)質(zhì)社會(huì )資本方。